郭樹清(資料圖)
大眾網3月7日訊：根據中共中央安排，近日郭樹清出任銀監(jiān)會主席，正式離任山東。“來到山東工作，我就是山東人，我將夙夜在公、盡心竭力。”四年前，初來齊魯大地時，郭樹清的這席話仍在耳邊蕩漾。在山東的四年間，郭樹清留下了許多鮮為人知的故事。最新一期齊魯周刊刊發(fā)《郭樹清的這四年》記錄了這位儒雅省長雷厲風行的改革故事。
透過位于濟南市明湖路省府大院的北門，可以看到一面鐫刻著“為民 務實 清廉”的影壁墻，4年前，郭樹清剛來到山東時，這面影壁墻便建了起來。影壁墻往東便是省長、副省長們的辦公區(qū)，郭樹清的辦公室便在這片灰色中式建筑之中。
2017年2月23日，一張圖片在微信、微博中被廣泛傳播，圖中所展示的送別場景便在這里發(fā)生。
盡管坊間一直流傳著對郭樹清“下一站”的猜想，但大多數人并沒有想到離別這么快的發(fā)生。就在送別的前一天，相關媒體報道顯示，2月22日，山東省委召開市委書記抓基層黨建工作述職評議會議，山東省委書記，省人大常委會主任、黨組書記姜異康主持會議并對述職人進行了點評，郭樹清、龔正出席了該項會議。
在更之前的全省兩會上，郭樹清代表省人民政府向大會作《政府工作報告》，在報告的結尾處，他說：各位代表，今年是本屆政府任期屆滿之年，完成預定目標任務，實現對全省人民的莊嚴承諾，還需要付出艱辛努力。
與之相對應的，是他上任第二年，也就是2014年的《政府工作報告》中的表述，他說：各位代表，實現鳳凰涅槃、浴火重生，譜寫山東人民美好生活新篇章，關鍵在腳踏實地、真抓實干。
時光回轉到2013年3月17日，第六任證監(jiān)會主席郭樹清正式確認離開證監(jiān)會，同日，時任山東省省長姜大明與新任山東省委副書記郭樹清在濟南完成了“交接”。郭樹清說：“我對山東關注已久，來到山東，我就是山東人。”
在那一天，他的職務變動也像現在這樣，引發(fā)了社會的高度關注。
郭樹清(資料圖)
與“男神”相處的1426天
從2013年3月17日算起，到2017年2月23日離開濟南，郭樹清在山東一共工作了1426天。在這近四年里，每一年他都特別繁忙。以2015年為例，他參加各類會議、考察調研達200余次，會見政要來賓、出席各類活動超50次。
他精力充沛，充滿激情，在頻繁調研、出臺各類新政策的同時，依舊保持著一種“儒雅”的風度。
“儒雅”是諸多媒體以及民間人士對郭樹清的一致評價。
讓九三學社山東省委副主委宋傳杰印象深刻的一個細節(jié)是，2016年的省政協十一屆四次會議，大會發(fā)言結束以后，郭樹清在主席臺右側與所有退場的政協常委逐一握手，最后一個退場。“他的這種風度讓所有的委員們都倍感親切。”
他的形象、氣度在面對媒體時展現的非常充分，不少經常采訪兩會的女記者們，在朋友圈中用“男神”來稱呼他。
不過，“儒雅”的“男神”卻有著雷厲風行的工作態(tài)度。
剛剛上任的兩天里，郭樹清便馬不停蹄地在濟南調研城市規(guī)劃和社會管理創(chuàng)新等工作，他強調城市規(guī)劃要以人為本，讓居民生活更便利;要加快政府職能轉變，進一步改善投資環(huán)境和營商環(huán)境，把濟南市建成投資創(chuàng)業(yè)的樂土。此外面對史上最難就業(yè)季，他還語重心長地鼓勵大學生積極服務回報社會。
改善營商環(huán)境是郭樹清履新山東后，首先提出的工作思路。據不完全統計，調研山東十七市的過程中，郭樹清在八次座談中七次提及“營商環(huán)境”，“創(chuàng)造全國領先的營商環(huán)境”成為他在公共場合講話中的高頻詞。
2013年4月9日，郭樹清趕赴濱州，參觀工廠車間，走到田間地頭，他說“要尊重企業(yè)家，保障好企業(yè)的合法權益，努力營造國內領先的營商環(huán)境。”他的這次表態(tài)，某種意義上說，為兩年后的全省加強企業(yè)家隊伍建設工作會議埋下了伏筆。在那次大會上，郭樹清要求，各級黨委、政府要充分尊重企業(yè)家的市場主體地位，為企業(yè)家成長創(chuàng)造良好環(huán)境。著力構建“親”“清”新型政商關系，建立順暢的雙向溝通交流機制，積極幫助企業(yè)家解決實際問題。
在調研的同時，郭樹清也在思考著新的執(zhí)政思路。上任131天后，2013年8月7日，他的另一項執(zhí)政方案正式出臺，那便是被媒體以及大眾津津樂道的“金改”。
一系列的關于金融市場的文件被接二連三的發(fā)布出來，例如眾所周知的“山東金改22條”(《關于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》)，以及《山東省權益類交易場所管理暫行辦法》和《關于開展介于現貨與期貨之間大宗商品交易市場試點工作的意見》。
“有水平、低調、實干，”一位政府人士這樣評價郭樹清，“能把經濟問題說得清楚又簡單，有很多獨到又接地氣兒的見解，不空談。”
“由于他的主導、推進，同期來看，山東的金融改革走在了全國前列”，宋傳杰告訴記者，“經過這三年多的時間，實際上，山東金融改革的成果已經陸續(xù)顯現了出來。全省第一家民營銀行已經被批準籌建，金融業(yè)在山東經濟中正在發(fā)揮越來越重要的作用。”
他的一系列改革措施，在山東引起了巨大的反響。一些官員們不得不“加強學習”，“以便跟上領導的思路”。一位接近山東官場的人士告訴記者，“郭樹清的改革舉措和帶來的工作風氣為山東燒了一把火，某種程度上點燃了官員們干事創(chuàng)業(yè)的激情。”
大眾網記者專訪郭樹清(資料圖)
幽默的改革派
郭樹清的金融背景始終是記者關注的焦點，他也常以獨特的幽默回應財經記者的提問。金融圈流傳較廣的一則段子是：路透社記者問，您都喜歡哪種運動?是打高爾夫，還是網球?他出人意料地答，在家洗碗。并很認真地解釋：我覺得洗碗是很好的飯后運動，只要在家吃晚飯，我就會洗碗。
這樣的答復自然讓聽慣了四平八穩(wěn)官話的記者們如獲至寶。實際上，在山東任職期間，記者們也因此經常提問一些超出其職責范圍的問題。不過，已經出任一省行政長官的他多了一分謹慎，執(zhí)政山東的近四年期間，他很少就全國性的經濟問題公開表態(tài)。
2014年的全國兩會上，郭樹清在回答記者關于“郭省長和郭主席區(qū)別”的問題時開玩笑說，“過去吃飯吃不好，現在睡覺睡不好。過去每個周末能休息一天，現在每個周末最多只能休息半天。”
2016年的全國兩會上，又有記者針對當時資本市場的起落向郭樹清提問，“肯定不回答這個問題，這是職業(yè)道德問題，我過去的工作，現在不負這個責任。我是最不適宜回答這個問題的。”郭樹清說。
郭樹清說，現在基本不再關心股市。他緊接著補充說：“如果你要說股價我肯定不知道，但是你要問我蘿卜白菜價格，我肯定知道。現在我最關心的是玉米的價格，現在玉米積壓賣不出去。”
唯一一次例外是在2015年11月7日的中央宣講團黨的十八屆五中全會精神報告會上，一位現場觀眾提問主講人郭樹清：十三五期間，如何防范或化解引起的潛在的金融風險?這一次，他回應說：金融風險始終存在，還在繼續(xù)積累。無論是債券市場、股票市場、外匯市場、信貸市場、期貨市場都有風險在集聚，最重要的問題在于政府及早地把這個風險提示出來，暴露出來，這樣才能化解。
值得一提的是，當晚央視新聞聯播中，播出了郭樹清報告和問答環(huán)節(jié)的兩部分同期聲，時長近一分鐘。
記者還注意到，就在那一年出版的“十三五規(guī)劃建議輔導讀本”，編寫人員有兩個地方大員，其中之一就是郭樹清，另外一人是河北省委書記趙克志。此外，在2015年11月4日組建的十八屆五中全會中央宣講團中，地方官員同樣也只有郭樹清和趙克志兩人。官方報道中還明確注明：郭樹清是十八屆五中全會文件起草組成員。
同樣是在這一年，郭樹清、黃奇帆等6名地方政要隨同國家主席習近平出訪美國，境外媒體這樣形容，隨行的六位地方主要領導當中，以黃奇帆和郭樹清較為亮眼。
后來，這些信息被媒體廣泛解讀，實際上，在2015年時，坊間便有了對郭樹清新職務的各種猜測。
郭樹清接受大眾網記者采訪(資料圖)
新的使命與擔當
各種猜測的“靴子”終于“暫時”落地了。
2月24日上午，一路“陪同”郭樹清前往北京的記者們在位于北京金融街的銀監(jiān)會大樓外拍到了郭樹清與尚福林會面的照片。有意思的是，這是尚福林與郭樹清的第二次交接，不過，這一次又有了別樣的意味：郭樹清在山東省會濟南工作近4年，而尚福林的籍貫便是山東濟南。
對郭樹清而言，金融街一帶是他再熟悉不過的工作地點。
銀監(jiān)會距離郭樹清曾擔任主席的金融大街19號證監(jiān)會富凱大廈很近，有人說，從證監(jiān)會主席到銀監(jiān)會主席，5年半，郭樹清走完了這388米的距離。
從地方官員到重歸金融系統，郭樹清被外界視為新一屆銀監(jiān)會掌門的不二人選。而此次接任銀監(jiān)會主席，他即將面對的是黃金期終結之后，規(guī)模巨大、挑戰(zhàn)頗多的中國銀行業(yè)，更為復雜的則是中國及全球宏觀逆周期環(huán)境下的金融監(jiān)管多重使命與挑戰(zhàn)。
目前，商業(yè)銀行不良率不斷上升，2016年末商業(yè)銀行不良貸款余額15123億元，較上季末增加183億元，商業(yè)銀行不良貸款率1.74%。另外，銀行業(yè)改革、發(fā)展和監(jiān)管面臨的國內外經濟環(huán)境嚴峻復雜，全球經濟處于深度調整之中，國內經濟運行的基礎還不牢固，區(qū)域和行業(yè)走勢持續(xù)分化。
資產管理也成為當前金融監(jiān)管的棘手問題。隨著資產管理業(yè)務快速發(fā)展，銀行理財產品，信托計劃，證券公司、基金公司等設立的各類資管產品，不同產品之間多層嵌套，層層加杠桿，金融交叉領域的風險不斷積累。
金融市場的變化牽動著整個經濟社會，去年層出不窮的“蘿卜章”事件，銀行和券商之間互相扯皮推諉，造成了國債期貨的暴跌，加劇了債市的恐慌。而互聯網金融快速發(fā)展，但各類網貸平臺跑路事件，也多次引發(fā)群體性事件。
郭樹清面對的任務是既要防范金融系統性風險，又要幫助銀行擺脫經營困難，同時，金融創(chuàng)新不停止，還要引導金融服務實體經濟。尤其是在利率市場化改革、混業(yè)經營成氣候、金融系統杠桿混業(yè)經營等情況下，監(jiān)管也是一道難題。
關于金融監(jiān)管，郭樹清早年接受媒體采訪時曾表態(tài)，“總體上來說，監(jiān)管很重要，但僅僅強調監(jiān)管是不夠的，好的金融體系不是監(jiān)管出來的，機構內部的機制、市場結構體系才是最重要的。”
一位接近監(jiān)管層的資深人士表示，“對監(jiān)管機構動大手術很有必要，但是不是很快就動手術，可能還是需要思考的，有思想認識和利益調整的阻力，關鍵還是時間點的把握，政策效果最重要，也還得要看高層的勇氣及究竟給郭多大權利了。”
風物長宜放眼量。改革成效固然是考量官員成績的必要試題，但在中國經濟結構性失衡和運行困難不減的環(huán)境下，官員敢于腳踏實地一步一個腳印去探索改革的可行路徑，是值得點贊的。而郭樹清的這種勇于擔當敢于探索的氣魄，或許也是為何“人人都愛郭樹清”的原因之一。
原標題：郭樹清這四年 來源：《齊魯周刊》
