水母網(wǎng)3月17日訊(YMG記者 李少鵬) 昨日，中國共產(chǎn)黨煙臺市第十三次代表大會開幕。孟凡利代表中共煙臺市第十二屆委員會向大會作了《科學(xué)把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，譜寫率先走在前列新篇章，奮力打造宜居宜業(yè)宜游的成功城市》的報告。
報告指出，市第十二次黨代會以來的五年，全市綜合實力躍上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值五年跨越“兩個千億元”臺階，一般公共預(yù)算收入跨越“兩個百億元”臺階，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利潤兩項指標(biāo)絕對額均居全省首位……
在總結(jié)過去砥礪奮進(jìn)、成效顯著五年的同時，報告更明確了今后五年煙臺的發(fā)展愿景，提出了率先走在前列的目標(biāo)要求。本報將就報告中涉及的經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色發(fā)展、民生等要點進(jìn)行剖析解讀。
綜合實力篇
煙臺GDP全國排名第19位
過去五年，全市綜合實力躍上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)分別在2012年邁上5000億元臺階、在2014年邁上6000億元臺階，跨越“兩個千億元”臺階，達(dá)6925.7億元，在全國大中城市中由第21位前移至第19位。
一般公共預(yù)算收入分別在2013年邁上400億元臺階、在2015年邁上500億元臺階，跨越“兩個百億元”臺階，達(dá)577.1億元，占生產(chǎn)總值比重由6.18%提高至8.33%;固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額分別達(dá)5297.22億元和2976.07億元，年均增長16.7%和13%。
規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1.63萬億元，在全國大中城市排名前移至第8位，實現(xiàn)利潤1169.6億元，兩項指標(biāo)絕對額均居全省首位;深入實施“雙百千”工程，主營業(yè)務(wù)收入過百億元工業(yè)企業(yè)增至16戶，形成了5個千億級和17個百億級產(chǎn)業(yè)集群;煙臺成為全省唯一入圍全國消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范試點的城市，以地級城市第一名的成績被工信部列為全國工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市報國務(wù)院表彰。
服務(wù)業(yè)增加值占比提高8.4個百分點;累計接待游客2.75億人次，實現(xiàn)旅游消費總額3209.5億元;2016年電子商務(wù)交易額達(dá)2775.8億元，總量居全省第2位;移動電話用戶達(dá)981萬戶，移動互聯(lián)網(wǎng)流量增至2789萬G。
糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十四連豐”;新增農(nóng)民合作社7000余家，總數(shù)達(dá)1.26萬家;省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)72家，其中國家級13家、居全國地級市首位;6個縣市區(qū)與阿里巴巴簽約“千縣萬村”工程，居全省第2位;煙臺蘋果連續(xù)8年蟬聯(lián)中國果業(yè)第一品牌。
城鄉(xiāng)建設(shè)篇
累計支出2240億元用于民生領(lǐng)域
過去五年，全市財政累計用于民生領(lǐng)域支出2240億元。城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長9.4%和10.7%;城鎮(zhèn)化率由56.8%提高到62.1%;中心城市建成區(qū)由269平方公里擴(kuò)展到324平方公里;新建濱海西路、勝利路南延隧道等城市道路50余條，建成城市綜合體60余個，改造老舊區(qū)片40余個，棚改房達(dá)9.2萬套。累計減少貧困人口13.4萬人。
4個縣級市進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)行列;全國重點鎮(zhèn)達(dá)15個。新增17個中國傳統(tǒng)村落，省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村達(dá)96個;城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理實現(xiàn)村居全覆蓋，村內(nèi)街道硬化村莊達(dá)98%，農(nóng)村自來水普及率96.1%，自然村動力電實現(xiàn)“村村通”。
獲批全省基礎(chǔ)教育綜合改革試驗區(qū)，5所學(xué)校列入省職業(yè)院校現(xiàn)代學(xué)徒制試點，數(shù)量居全省首位;解決大班額新建改擴(kuò)建學(xué)校136所，全面改薄建設(shè)樓舍326棟;煙臺格羅寧根大學(xué)籌建加快推進(jìn)，將成為江北第一所具有獨立法人資格的中外合作大學(xué);哈爾濱工程大學(xué)(煙臺)研究生院正式簽約。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、居民醫(yī)保財政補(bǔ)助、城鄉(xiāng)低保、五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均有新提升。成為首批國家健康城市試點城市和國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位。
榮膺國家歷史文化名城，獲批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，蟬聯(lián)全國文明城市“四連冠”，成為全國僅有兩個地級市之一。實現(xiàn)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市“六連冠”，成為全省唯一、全國僅有兩個城市之一。
成為全省唯一連續(xù)11年完成節(jié)能目標(biāo)市，榮獲全國綠化模范城市、國家森林城市稱號，累計造林綠化110萬畝，森林覆蓋率達(dá)40%、居全省首位，藍(lán)繁天數(shù)、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)居全省前兩位。
改革開放篇
去年外貿(mào)進(jìn)出口總額占全省近1/5
過去五年，市級層面出臺改革文件260多份，累計爭取國家和省級改革試點164項;行政審批辦理時限壓縮50%以上，行政權(quán)力事項精簡壓縮48.7%。市場主體總量由28萬戶增加到71.6萬戶。
區(qū)域性基金管理中心建設(shè)方案獲省批復(fù)，各類基金及管理機(jī)構(gòu)達(dá)208家，基金總規(guī)模達(dá)926億元;上市公司由30家增加到目前的42家、居全省首位;新三板掛牌企業(yè)達(dá)73家，區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)達(dá)119家。
煙臺開發(fā)區(qū)綜合實力在國家級開發(fā)區(qū)中穩(wěn)居前6位;煙臺保稅港區(qū)同上海、天津、重慶三個直轄市同類園區(qū)并列進(jìn)出口百億美元方陣;累計實際使用外資87.6億美元，新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)24家、總數(shù)達(dá)99家;2016年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)439.2億美元，占全省近1/5;境外投資企業(yè)達(dá)494家，21個境外投資項目被列入省“一帶一路”項目庫。
創(chuàng)新驅(qū)動篇
獲國家科技獎19項、省級科技獎155項
過去五年，全社會研發(fā)經(jīng)費支出累計747.4億元，實施188項省級以上重大科技項目，獲國家科技獎19項，獲省級科技獎155項、居全省第2位。新增國家高新技術(shù)企業(yè)207家，目前達(dá)370家。認(rèn)定科技型中小企業(yè)560家。2016年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)21.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7012億元、占比達(dá)41.87%。
人才總量突破170萬人，高層次人才達(dá)7萬人;“千人計劃”專家由7人增加到92人;“萬人計劃”專家達(dá)9人;新入選泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才99人，總數(shù)達(dá)120人;住煙兩院院士3人，協(xié)議合作院士58人。
“國”字號科研院所達(dá)5家;新創(chuàng)建省級以上工程(技術(shù))研究中心等創(chuàng)新平臺160家、總數(shù)達(dá)329家;新增國家級科技企業(yè)孵化器6家、總數(shù)達(dá)8家;北科大煙臺研究院、國家級煙臺核電研發(fā)中心、中集巴頓焊接技術(shù)研究中心投入運營，山東省微納衛(wèi)星技術(shù)創(chuàng)新中心、天津工業(yè)大學(xué)無線供電研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)。
發(fā)展要素篇
煙臺港穩(wěn)居全國沿海十大港口之列
過去五年，青煙威榮城際鐵路全線貫通;煙臺蓬萊國際機(jī)場建成通航，旅客吞吐量突破500萬人次;龍煙鐵路正線鋪軌加緊推進(jìn)，大萊龍鐵路擴(kuò)能改造進(jìn)展順利，濰萊高鐵獲省批復(fù)部分開工，環(huán)渤海高鐵濰坊至煙臺快速鐵路正在進(jìn)行可行性研究，城市軌道交通建設(shè)環(huán)評報告通過國家審查。
煙臺港建成40萬噸礦石碼頭、30萬噸原油碼頭、至淄博輸油管道等一批港口設(shè)施，全市港口貨物吞吐量達(dá)3.54億噸、穩(wěn)居全國沿海十大港口之列。煙海高速等4條高速公路竣工通車，高速公路通車總里程達(dá)517.7公里。
海陽核電站一期1、2號機(jī)組今年可并網(wǎng)發(fā)電，二期3、4號機(jī)組安評環(huán)評報告已上報國家審批;華電國際萊州電廠一期建成發(fā)電，二期正在加緊建設(shè)。對11座大中型水庫、301座小型水庫進(jìn)行了除險加固;膠東調(diào)水工程全線貫通，黃河水、長江水成功調(diào)引我市。
