■突出源頭防范、動態管理、嚴打整治、精細管理、依法治理五大領域,注重風險防控,著力化解社會矛盾。
■打造頂級實戰指揮、最佳實戰勤務、專業合成作戰、基礎要素管理、輿情危機管理五個機制,構建現代警務機制,提升治安防控效能。
■強化組織領導、基層基礎、科技信息、執法規范、隊伍建設五個保障,夯實基礎支撐,推動品牌建設持續發展。
按照山東公安局長會議部署,近日,山東省公安廳印發《山東省公安機關構建齊魯“平安警務”品牌實施方案》(以下簡稱《方案》),要求全省公安機關緊扣平安山東建設總目標,以基層基礎建設為重點,以深化改革創新為動力,以科技信息為支撐,以法制建設為保障,堅持專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合,完善黨政領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法制保障的社會治理體制,全面打造立體化、信息化社會治安防控體系升級版,全方位提升人民群眾安全感。
《方案》要求,要突出五大領域,注重風險防控,著力化解社會矛盾
一是注重源頭防范,著力化解社會矛盾。常態化加強社會治安監測,堅持重大決策社會穩定風險評估制度,健全動態監測和預防預警機制,提高動態感知、全局掌控能力。多元化開展矛盾糾紛調處,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系,最大限度將矛盾糾紛消除在萌芽狀態。
二是注重動態管理,著力抓好反恐維穩。深化反恐專業信息系統實戰應用,推進社會信息資源整合。深化嚴打暴恐活動專項行動,建立專案,打早打小,消除隱患。深入實施反恐怖主義法,嚴格落實反恐怖工作責任制。
三是注重嚴打整治,著力維護社會和諧。嚴厲打擊“盜搶騙”、“黑拐槍”、“黃賭毒”、食品藥品與環境犯罪以及嚴重暴力、侵害公民個人信息、侵權制假、涉眾型經濟金融等嚴重影響人民群眾安全感的違法犯罪活動,堅決維護人民群眾合法權益。集中整治突出治安問題,完善治安亂點滾動排查機制,加強城鄉接合部、“城中村”等重點地區治安排查,適時組織開展區域治安清查和專項嚴打整治行動,優化社會治安環境。嚴格實有人口管理,加快治安綜合管理信息平臺和實有人口數據庫建設,推進基礎信息采集工作。
四是注重精細管理,著力強化公共安全監管。推動黨委政府領導責任、行業部門監管責任、社會單位主體責任的全面落實。完善公共安全隱患排查、風險評估、分級治理機制,對嚴重違法企業嚴格依法處罰,加大監督曝光力度。深入開展道路交通“平安行·你我他”行動、各類消防安全隱患排查整治行動,加大危爆物品流向監管力度,阻斷非法買賣、運輸渠道。
五是注重依法治理,著力構建平安網絡。強化網上執法巡查,在重點網站、聯網單位設立網安警務室,建立人防物防技防相結合、服務防范管理相融合的網絡陣地管控格局;深入貫徹實施《中華人民共和國網絡安全法》,加強網絡安全信息通報工作,加快推進網絡安全信息通報機構、機制和態勢感知通報預警平臺建設。
《方案》強調,要打造五個體系,構建現代警務機制,提升治安防控效能
打造頂級實戰指揮機制,建強實戰型指揮中心,對接政務管理服務平臺、重點單位與要害部位視頻監控系統,整合警務資源,共享社會資源,匯聚數據、視頻監控、警務手段,動態調整用警方向和強度,打造公安機關智慧大腦、神經中樞;配強專職化指揮長,賦予指揮長先期處置權、“點對點”直接指揮權、必要的合成作戰警力調度權,提高指揮的專業化水平和快速反應能力。
打造最佳實戰勤務機制,健全等級勤務運行機制、區域協作機制,嚴密公安檢查站查控,加強應急處突力量和機制建設。
打造專業合成作戰機制,加快建立省、市、縣公安機關實體化運作的合成作戰中心,按照“大案同步上案,小案按需上案”原則,整合信息研判和刑偵等專業力量,實現數據資源關聯比對,根據實戰需求推送綜合性、關聯性信息,打好數據仗、合成仗、主動仗。
健全基礎要素管理機制,加強基礎性制度建設,加強信息化管理,實施網格化管理。
健全輿情危機管理機制,遵循輿情變化規律,牢牢掌握輿論主動權。
《方案》要求,要強化五個保障,夯實基礎支撐,推動品牌建設持續發展
強化組織領導保障,各級公安機關要健全“一把手”負總責,分管局長靠上抓,相關警種、部門分工負責的工作專班,加強本地區、本系統“平安警務”的組織實施和措施落實,形成領導機關帶頭、部門警種協同、基層所隊跟進的工作格局。
強化基層基礎保障,加強城鄉基層群眾自治組織建設,加強和改進派出所工作,加強經費和裝備保障。
強化科技信息保障,推進信息資源整合共享,推進大數據警務云計算建設應用,推進“天網工程”建設應用,加快推進技術手段建設應用。
強化執法規范保障,大力推行執法公開,研發執法公開信息查詢系統,探索建立公安機關執法白皮書制度,保障群眾知情權、參與權和監督權;制定執法標準和操作規程,構建覆蓋全警、簡明管用的標準體系,為一線民警提供精準指引。
強化隊伍建設保障,堅持政治建警,深入學習貫徹習近平總書記在會見全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會代表時的重要講話精神,堅持用重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推進工作。落實基層民警年休假、定期體檢、心理疏導等制度,定期組織優秀民警開展培訓療養。貫徹全面從嚴治黨、全面從嚴治警要求,嚴格落實領導干部“兩個責任”,認真履行“一崗雙責”,深入推進黨風廉政和紀律作風建設,認真抓好突出問題整改落實,打造過硬公安隊伍。
掃描二維碼
關注官方微信